Στο «ψυγείο» ως το Μάιο ο νέος ΦΑΠ
Πακέτο με τις αλλαγές στη φορολογία μεταβίβασης ακινήτων θα παρουσιαστεί την άνοιξη μαζί με το τελικό σχέδιο του υπουργείου Οικονομικών για τον ενιαίο φόρο κατοχής, καθώς οι αντιδράσεις που εκδηλώνονται από βουλευτές και φορολογουμένους αναγκάζουν την κυβέρνηση να βάλει στο «ψυγείο» τα σχέδια για τη φορολογία ακινήτων. Πρόκειται όμως απλά για αναβολή, αφού η τρόικα δεν θα επιτρέψει τη ματαίωση της επιβολής του ενιαίου φόρου ακινήτων ούτε καν την άντληση λιγότερων εσόδων από το ποσό που έχει προσδιοριστεί και είναι κοντά στα 3 δισ. ευρώ, ετησίως.
Ακόμη, αστάθμητος παράγοντας είναι οι αλλαγές στις αντικειμενικές αξίες των ακινήτων που θα γίνουν εντός του Μαρτίου, όπως επίσης αναφέρει το μνημόνιο. Το ερώτημα είναι αν το ΥΠΟΙΚ θα ακολουθήσει τις τάσεις της αγοράς και θα μειώσει τις αντικειμενικές αξίες στις περιοχές όπου είναι πραγματικά μικρότερες των τιμών αγοράς ή θα επιμείνει να τις διατηρεί πάνω από τις εμπορικές. Στην τελευταία τριετία, οι εμπορικές αξίες έχουν μειωθεί σε πολλές περιοχές της χώρας και είναι χαμηλότερες και των αντικειμενικών, ενώ ελάχιστες είναι πλέον οι περιοχές στις οποίες οι τιμές εφορίας είναι χαμηλότερες των εμπορικών.
Αναλυτικότερα, τέλη του μήνα καταφτάνει η ηγεσία της τρόικας, για έλεγχο εφαρμογής όσων συμφωνήθηκαν τον περασμένο Νοέμβριο και εντάχθηκαν στο τρίτο μνημόνιο, μεταξύ των οποίων είναι και ο φόρος στα ακίνητα. Σύμφωνα με το μνημόνιο και την έκθεση του ΔΝΤ, ο νέος φόρος θα πρέπει να αποδίδει ετησίως το ποσό των 2,9 δισ. ευρώ. Για το 2013 από τον ενιαίο φόρο ακινήτων προβλέπεται η συλλογή 3,2 δισ. ευρώ με το συνυπολογισμό όμως και των ποσών που θα εισπραχθούν από το ΕΕΤΗΔΕ του 2012, το οποίο εισπράττεται μέσω της ΔΕΗ έως και το Μάιο. Οι ελεγκτές θεωρούν αδιαπραγμάτευτο όρο την είσπραξη των 3,2 δισ. ευρώ εντός του 2013 από τη φορολογία των ακινήτων ή από άλλο φόρο με ισοδύναμο αποτέλεσμα.
Ο σκόπελος...
Ο υπουργός Οικονομικών θα βρεθεί σε δύσκολη θέση στα τέλη Φεβρουαρίου, όταν ρωτηθεί από την τρόικα για την τύχη του ενιαίου φόρου ακινήτων, ενώ από την άλλη πλευρά θα έχει τους βουλευτές της ΝΔ να τον πιέζουν για τη μη επιβολή του, παρότι περιλαμβάνεται στο μνημόνιο το οποίο ψήφισαν.
Προκειμένου να ξεπεράσει το σκόπελο, θα υποσχεθεί στην τρόικα ότι ο νέος φόρος θα εφαρμοστεί κανονικά και θα νομοθετηθεί το Μάιο, μαζί με το νέο φορολογικό νομοσχέδιο, για τις αλλαγές στο φοροεισπρακτικό μηχανισμό. Ταυτόχρονα, για να «χρυσώσει το χάπι» ο ενιαίος φόρος θα συνδυαστεί και με τη μείωση της φορολογίας μεταβίβασης ακινήτων.
...και τα σενάρια
Τα τελευταία σενάρια του υπουργείου Οικονομικών προβλέπουν ότι το ύψος του αφορολόγητου του νέου φόρου τοποθετείται στις 50.000 ευρώ και θα είναι σε ατομική βάση. Ωστόσο δεν αποκλείεται το ποσό των 50.000 ευρώ (για την αντικειμενική αξία των ακινήτων) να είναι το... οικογενειακό αφορολόγητο (δηλαδή, των δύο συζύγων). Για την επιπλέον αντικειμενική αξία θα υπάρχει κλιμάκωση των συντελεστών, ώστε οι ιδιοκτήτες ακινήτων που έχουν στην κατοχή τους ακίνητα αντικειμενικής αξίας άνω των 50.000 ευρώ να πληρώσουν το ποσό των 3,2 δισ. ευρώ φέτος και 2,9 δισ. ευρώ για καθένα από τα επόμενα χρόνια.
Σε ό,τι αφορά στα αγροτεμάχια σχεδιάζεται να φορολογηθούν με ειδική κλίμακα, με μειωμένους συντελεστές, και να εξαιρεθούν οι καλλιεργούμενες από τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες.
Επίσης, ο νέος ενιαίος φόρος δεν θα έρχεται πλέον με τους λογαριασμούς της ΔΕΗ, αλλά με ειδικό εκκαθαριστικό από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων.
Σε κάθε περίπτωση η είσπραξή του είχε προγραμματιστεί να γίνει στο β' εξάμηνο του 2013, οπότε η καθυστέρηση ψήφισης της διάταξης δεν αλλάζει τον ταμειακό προγραμματισμό. Ομως μέχρι το Μάιο, οπότε αναμένεται να οριστικοποιηθεί το σχέδιο του ενιαίου φόρου, τα σενάρια θα εναλλάσσονται, ανάλογα με τις πιέσεις της τρόικας και των βουλευτών.
Σημειώνεται πως ο νέος φόρος θα ενσωματώσει το ΕΕΤΗΔΕ που αποδίδει περίπου 2,4 δισ. ευρώ ετησίως και τον ΦΑΠ που αποδίδει 600 εκατ. ευρώ.
Μειώσεις σε ΦΜΑ
Ταυτόχρονα ο κ. Στουρνάρας ετοιμάζει -όπως έχει προαναγγείλει- μειώσεις στους φόρους μεταβίβασης ακινήτων, αλλά σε μία κτηματαγορά που είναι εντελώς νεκρή.
Σύμφωνα με πληροφορίες, καθιερώνεται νέα φορολογική κλίμακα για τον υπολογισμό του φόρου στις μεταβιβάσεις ακινήτων, με μειώσεις των συντελεστών στα πρότυπα που ισχύουν σε άλλες χώρες. Σήμερα ο φόρος μεταβίβασης υπολογίζεται με συντελεστή 8% - 10%. Ειδικότερα για τα πρώτα 20.000 ευρώ της αξίας του ακινήτου επιβάλλεται φορολογικός συντελεστής 8% και για την υπερβάλλουσα αξία συντελεστής 10%. Το σχέδιο προβλέπει χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές, με στόχο να διευκολύνονται οι μεταβιβάσεις ακινήτων, όπως υποστηρίζουν πηγές του ΥΠΟΙΚ.
Στόχος είναι να διαμορφωθούν οι συντελεστές κοντά στους αντίστοιχους συντελεστές που ισχύουν σε άλλες χώρες όπως στην Αυστρία όπου ο φόρος μεταβίβασης είναι 3,5%, στην Πορτογαλία όπου κυμαίνεται από 1% - 6%, στην Ιρλανδία από 1% έως 2% και στη Νορβηγία και στη Βουλγαρία περίπου 2,5%.
Γονικές παροχές
Παράλληλα, όμως, σε αναθεώρηση τελούν τα αφορολόγητα όρια για την απόκτηση πρώτης κατοικίας, καθώς και για γονικές παροχές και κληρονομιές. Υπενθυμίζεται ότι τα συγκεκριμένα όρια σήμερα είναι 200.000 για τον άγαμο, 250.000 ευρώ για τον έγγαμο και αυξάνονται κατά 25.000 ευρώ για καθένα από τα πρώτα δυο παιδιά και 30.000 ευρώ για καθένα από τα επόμενα.
Για γονικές παροχές και κληρονομιές το αφορολόγητο όριο για συζύγους, τέκνα, εγγονούς ανέρχεται στις 150.000 ευρώ. Το τμήμα της ακίνητης περιουσίας πάνω από το αφορολόγητο όριο των 150.000 ευρώ και μέχρι τις 300.000 ευρώ φορολογείται με συντελεστή 1%, από 300.000 μέχρι 600.000 ευρώ με 5% και πάνω από τις 600.000 ευρώ φορολογείται με 10%.
Επίσης στο τραπέζι έχει πέσει και η κατάργηση φοροαπαλλαγής για τις αγροτικές γαίες που κατέχουν φυσικά πρόσωπα.
agelioforos