Δρακόντειος νόμος για «λουκέτο» σε ναζιστικά και ξενοφοβικά κόμματα
«Λουκέτο» με συνοπτικές διαδικασίες θα μπαίνει εφεξής σε κόμματα και οργανώσεις που πρωταγωνιστούν σε ρατσιστικές και ξενοφοβικές εκδηλώσεις, ενώ οι πολιτικοί που συμμετέχουν σε τέτοιες ενέργειες, ή δεν τις αποτρέπουν, θα τίθενται εκτός πολιτικής, αφού θα τους επιβάλλεται, εκτός από ποινές φυλάκισης και χρηματικά πρόστιμα, στέρηση πολιτικών δικαιωμάτων.
Τα δρακόντεια αυτά μέτρα περιλαμβάνονται, όπως αποκάλυψε το κυριακάτικο «Πρώτο Θέμα», σε νομοσχέδιο υπό τον τίτλο «για την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας μέσω του Ποινικού Δικαίου», το οποίο καταρτίστηκε από το υπουργείο Δικαιοσύνης και αναμένεται να τεθεί τις αμέσως προσεχείς ημέρες προς δημόσια διαβούλευση.
Πρόκειται για σχέδιο της κυβέρνησης, το οποίο, αν και δεν ομολογείται ρητώς, κατατείνει στην αντιμετώπιση της Χρυσής Αυγής, απέναντι στην οποία το πολιτικό σύστημα επιχειρεί να ορθώσει φραγμούς νομιμότητας, ικανούς να την θέσουν εκτός νόμου, κατά το πρότυπο που ισχύει σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες για κόμματα και οργανώσεις που προκαλούν βιαιοπραγίες, διεγείρουν το φυλετικό μίσος, εγκωμιάζουν ή αρνούνται τα ναζιστικά εγκλήματα.
Το νομοσχέδιο άλλωστε, όπως αναφέρεται στο πρώτο του άρθρο, βασίζεται σε Απόφαση – Πλαίσιο που έλαβε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο το 2008, καθώς και στη Διεθνή Σύμβαση «περί καταργήσεως πάσης μορφής φυλετικών διακρίσεων» που υιοθετήθηκε από το 1966 και η χώρα μας την έχει ήδη επικυρώσει από την περίοδο της δικτατορίας με το ΝΔ 494/1970.
Τα βασικά άρθρα του νομοσχεδίου
«Σκοπός του νόμου είναι η καταπολέμηση ιδιαίτερα σοβαρών μορφών και εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας μέσω του ποινικού δικαίου», αναφέρεται στο εναρκτήριο άρθρο του νομοσχεδίου, οι βασικές διατάξεις του οποίου προβλέπουν τα εξής:
*«Όποιος από πρόθεση, δημόσια προφορικά ή διά του Τύπου ή μέσω του διαδικτύου ή με οποιοδήποτε άλλο μέσο ή τρόπο, προκαλεί ή διεγείρει σε βιαιοπραγίες ή μίσος κατά ομάδας ή προσώπου, που προσδιορίζονται με βάση τη φυλή, το χρώμα, τη θρησκεία, την εθνική ή εθνοτική καταγωγή, το γενετήσιο προσανατολισμό, ή κατά πραγμάτων που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά από τις παραπάνω ομάδες ή πρόσωπα, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξι μηνών και χρηματική ποινή δέκα ως είκοσι χιλιάδων ευρώ, επιβάλλεται δε και στέρηση των πολιτικών δικαιωμάτων τουλάχιστον τριών μηνών.
*Οι ποινές αυτές αυξάνονται –με τη στέρηση των πολιτικών δικαιωμάτων γίνεται εξάμηνη- αν η ίδια πράξη είχε ως άμεσο επακόλουθο την τέλεση (άλλων) εγκλημάτων.
*Αυξημένες ποινές προβλέπονται επίσης και για «όποιον δημόσια προφορικά ή διά του Τύπου ή μέσω του διαδικτύου ή με οποιοδήποτε άλλο μέσο ή τρόπο, εγκωμιάζει ή αρνείται ή εκμηδενίζει τη σημασία εγκλημάτων γενοκτονίας, εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας και εγκλημάτων πολέμου, όπως ορίζονται στα άρθρα 6, 7 και 8 του Καταστατικού του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου ή των εγκλημάτων που ορίζονται στο άρθρο 6 του Καταστατικού του Διεθνούς Στρατοδικείου που προσαρτάται στη Συμφωνία του Λονδίνου της 8ης Αυγούστου 1945 καθώς και των εγκλημάτων του ναζισμού και η πράξη αυτή στρέφεται κατά ομάδας προσώπων που προσδιορίζεται με βάση τη φυλή, το χρώμα, τη θρησκεία, την εθνική ή εθνοτική καταγωγή ή το γενετήσιο προσανατολισμό».
Εκτός νόμου και οικονομικός στραγγαλισμός
Ιδιαίτερα σκληρές είναι και οι ποινές που προβλέπονται αν κάποια από τις πιο πάνω αξιόποινες πράξεις «τελέσθηκε
μέσω ή προς όφελος ή για λογαριασμό νομικού προσώπου από φυσικό πρόσωπο που ενεργεί είτε ατομικά είτε ως μέλος οργάνου του νομικού προσώπου και κατέχει διευθυντική θέση εντός αυτού», είναι δηλαδή ηγετικό στέλεχος κόμματος ή οργάνωσης (ή, ενδεχομένως, στέλεχος επιχείρησης, αφού τα ίδια ισχύουν και για παραβάσεις του νόμου από κάθε είδους νομικό πρόσωπο)
Σε αυτή την περίπτωση επιβάλλονται, με απόφαση του υπουργού Δικαιοσύνης, πρόστιμο 150.000 ευρώ, ανάκληση ή αναστολή της άδειας λειτουργίας ως έξι μήνες, καθώς και αποκλεισμός από δημόσιες παροχές, ενισχύσεις και επιδοτήσεις. Αντίστοιχες κυρώσεις προβλέπονται ακόμη και αν οι αξιόποινες πράξεις έγιναν από κατώτερα στελέχη, «εφόσον αποδειχθεί έλλειψη έλεγχου» από τα ηγετικά στελέχη του νομικού προσώπου.
Εν ολίγοις προβλέπεται αναστολή λειτουργίας κομμάτων και οργανώσεων, καθώς και αποκλεισμός τους από την κρατική επιχορήγηση. Σε περίπτωση, μάλιστα, υποτροπής, οι ποινές αυτές προβλέπεται να έχουν «οριστικό χαρακτήρα», δηλαδή μπορεί να τεθεί σε μια ναζιστική ή ξενοφοβική οργάνωση «λουκέτο» δια παντός.
Οι πιο πάνω κυρώσεις θα επιβάλλονται σε σχετικά πολύ σύντομο χρόνο, αφού ορίζεται ότι «οι εισαγγελικές αρχές μετά την άσκηση ποινικής δίωξης για υποθέσεις στις οποίες υπάρχει εμπλοκή νομικού προσώπου ενημερώνουν τον υπουργό Δικαιοσύνης» και εκείνος καλεί τους νόμιμους εκπροσώπους τους να δώσουν, εντός δέκα ημερών, εξηγήσεις.
Οι προβληματικοί όροι και η αναζήτηση ισορροπίας
Κυβερνητικά στελέχη χαρακτηρίζουν «άνευ αντικειμένου» τον θόρυβο περί απόσυρσης του νομοσχεδίου που δημιουργήθηκε, όταν την περασμένη Παρασκευή συνεργάτες του πρωθυπουργού –ο υπουργός Επικρατείας κ. Δημήτρης Σταμάτης και ο γενικός γραμματέας της κυβέρνησης κ. Τάκης Μπαλτάκος- ζήτησαν να γίνουν ορισμένες αναδιατυπώσεις στο αρχικό κείμενο που είχε ετοιμάσει το υπουργείο Δικιαοσύνης.
Είχε προηγηθεί, σε σύσκεψη στο Μαξίμου, προβληματισμός για τους όρους «εχθροπάθεια» και «γενοκτονία» του κειμένου που μπορούσαν, όπως ελέχθη, να δημιουργήσουν τριβές και να εγείρουν νομικά και πολιτικά προβλήματα. Ζητήθηκε, επίσης, να ληφθούν υπόψη και οι ενστάσεις που διατύπωσε το ΚΚΕ που θεωρεί το νομοσχέδιο ως πιθανό «προπομπό» νομοθετικών ρυθμίσεων κατά ριζοσπαστικών οργανώσεων και του ίδιου. Πάντως, στο τελικό σχέδιο που έχει στη διάθεσή του το “www.protothema.gr” ο όρος «εχθροπάθεια» αντικαταστάθηκε με τη λέξη «μίσος», ενώ, κατά πληροφορίες, ανοικτό είναι το ζήτημα με την ερμηνεία του όρου «γενοκτονία».
Τα συγκυβερνώντα κόμματα του ΠΑΣΟΚ και της ΔΗΜΑΡ επέμειναν για άμεση προώθηση του νομοσχεδίου, θέση που ενστερνίζεται και η υπό τον κ. Αντώνη Ρουπακιώτη ηγεσία του υπουργείου Δικαιοσύνης, που προώθησε αργά την Παρασκευή το νομοσχέδιο στη γενική γραμματεία της Κυβέρνησης για επεξεργασία από την Κεντρική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή (ΚΕΝΕ), καθώς και στους αρχηγούς των κομμάτων.
Στόχος της κυβέρνησης, όπως εξηγούσαν στο «Πρώτο Θέμα» αρμόδιες πηγές, είναι οι ρυθμίσεις του νομοσχεδίου «αφενός να μην είναι τόσο γενικές ώστε να οδηγούν σε ποινικοποίηση κάθε έκφρασης που οιοσδήποτε μπορεί να ισχυριστεί ότι προωθεί την “εχθροπάθεια” και το “μίσος”, αλλά από την άλλη να μην είναι τόσο φωτογραφικές για τη Χρυσή Αυγή, ώστε να μην εμφανίζονται τα στελέχη της ως θύματα πολιτικού διωγμού».
protothema